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两会电力快讯：在新一轮能源革命中把握电枢纽地位

对于今年煤炭行业兼并重组会有哪些新变化，全国政协委员、国家能源投资集团总经理凌文在出席政协分组讨论后，接受采访时表示，“国家对煤炭去产能的政策没有变，‘三去一降一补’任务没有变，这种兼并重组也是中央提倡的趋势，具体到每一个兼并下横梁与上横梁之间为长筒袜拉伸实验空间重组的行为不好说太多，但煤炭行业今年一定会有大的、漂亮的动作，这也是我所期待的。”

华能集团曹培玺：员工持股正在集团二级企业试点

全国政协委员、中国华能集团有限公司董事长曹培玺3月4日接受采访时表示，华能集团已经在二级企业试点员工持股，混合所有制改革有序推进。谈及企业防风险，曹培玺表示，一是要利用好国家的政策;二是调整投资方式，降低杠杆率;三是通过提质增效来提高企业的竞争力，降低负债率。谈及电力行业的重组，曹培玺表示，“还没有这方面的考虑。”

广东省省长记马兴瑞：广东用电量全国第一 天然气发电太贵

全国人大代表、广东省委副书记、省长马兴瑞在广东省代表团审议政府工作报告的分组讨论会上表示，广东省去年的用电量全国第一，其中30%来自西气东输，70%是本地发电。现在珠三角地区空气质量压力巨大，下一步要实施珠三角煤炭减量管理，加强推进海上风电建设，并大力发展天然气发电。不过，在谈及大力发展天然气用电时，马兴技术合作瑞表示，“现在天然气用电的主要问题就是太贵，如果民用天然气价格能降到每立方米2块以下，就可以大规模普及开来。”

全国人大代表马晓红：呼吁国家加大东北地区热电联产支持力度

全国人大代表、辽宁华电铁岭发电有限公司电气分厂继电班班长马晓红：呼吁国家加大东北地区热电联产支持力度，缓解环保压力，让实行热电联产的企业更积极主动地承担改善大气环境的社会义务和企业。

全国人大代表张传卫：建议在珠江西岸打造世界级最大海上风电产业集群

3月5日，十三届全国人大一次会议上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。全国人大代表、明阳新能源投资控股集团董事长、明阳智慧能源集团股份公司董事长兼CEO张传卫听完报告后，接受媒体采访时表示，建议把海上风电开发列入为国家重大战略，在珠江西岸打造世界级最大的海上风电产业集群，满足新时代人民对美好生活的大量清洁能源需求。

全国人大代表李永莱：建设特高压电力外送通道加快促进东北振兴

全国人大代表，国黑龙江省电力有限公司董事长、党委书记李永莱认为，加快黑龙江及东北地区特高压建设，具有重要推动作用。李永莱建议，将哈尔滨东至天津南1000千伏特高压输变电工程纳入国家电力发展“十三五”规划，把黑龙江及东北电融入全国统一大电，在全国范围消纳黑龙江及东北清洁能源和富余电力，促进能源优势转化为经济优势，推动黑龙江及东北振兴。

国舒印彪：在新一轮能源革命中把握电枢纽地位

3月4日，全国政协委员、国家电公司董事长、党组书记舒印彪在接受采访时说：“能源互联是未来能源发展的必然方向，我们身处新一轮能源变革之中，更应掌握主动权。”他认为，要充分认识电在电力系统的枢纽地位，充分把握新时代发展机遇，迎接新时代电发展的春天。舒印彪称，2018年，国家电将有大的混改举措。将和民营企业以及当地国资，进行大量的地方电建设。这些新电中，国家电公司有控股的，也有不控股。混改将有很多亮点。

政协委员曹培玺回应华能与国电投合并传闻：没做相关工作、没有论证

3月5日，采访了全国政协委员、中国华能董事长曹培玺，就煤电行业发展中遇到的问题、电力体制改革等问题展开了交流。曹培玺指出，现在煤电企业面临的一个主要的经营问题就是煤价偏高。虽然也包括像设备利用小时数比较低、市场交易电量占比扩大变相降低电价等因素，但现在看来，最主要的问题还是电煤价格高，煤电企业承受着很大的经营压力。针对华能下一步可能会与国电投合并的传闻，曹培玺明确指出，“现在集团没有做相关的工作，也没有对此进行论证，所以也谈不上有没有可能吧。”

哈电集团斯泽夫：没有装备制造业的回升 中国经济就没有持续发展的可能

3月5日，在北京会议中心政协讨论会议现场，全国政协委员、哈电集团董事长斯泽夫表示，“装备行业回暖的趋势我看并不明显。装备制 计算机配置:17”彩显 40G 硬盘 1.7G CPU 128M内存 彩色打印机 计算机桌1台造业仍未有效回升，没有装备制造业的回升，中国经济就没有持续发展的可能。”斯泽夫认为，燃气轮机国产化不成问题。我们现在要解决的是研发的自主化，这是难点，因为燃气轮机牵扯的学科太多，且难度很大。包括哈电集团、东方 电气、上海电气在内的中国主要能源装备制造企业都需要努力，这不只是增加几个亿投资的问题，还需要长期和大量的投入。

申能集团黄迪南：煤电整体亏损局面依然存在 不能简单的一关了之

上海申能集团董事长黄迪南在北京表示，在推进可再生能源建设的同时，对现有煤电要加大技术改造力度，同样可以节能减排，而不能简单地一关了之。目前，煤电在发电量中的占比下降到64.5%，降速非常快。如果用先进技术对煤电设备进行改造，保守估计每年可节省至少3000多万吨煤，二氧化碳排放可以减少1亿吨，减排指标几乎与天然气相当。建议国家相关部门出台鼓励和支持政策，提升企业进行煤电改造的积极性。

中石油集团王宜林：正制定措施确保今冬明春天然气供应

3月5日，全国政协委员、中石油集团董事长王宜林接受采访时表示，去冬今春的天然气供应相对紧张，目前紧张的局面已经基本过去了。但是到今冬明春，是不是还会有紧张的情况，我们会进行一些研判，让相关措施跟上。关于具体有哪些措施，王宜林表示：“我们正在制定”。

中核集团王寿君：中国核电健步“走出去”

全国政协委员、中核集团董事长王寿君3日表示，中核集团与巴基斯坦、阿根廷、沙特、美国、加纳等国的核电合作已取得一系列新进展，中国核电正在健步“走出去”。王寿君说，截至目前，中核集团在巴合作建设的核电项目总装机容量已达463万千瓦，在运装机容量超过130万千瓦。这有效缓解了巴基斯坦电力紧张问题，推动了当地经济建设，提升了民众的生活质量。

全国政协委员罗琦：核电项目的推进需要提前布局 创新示范项目技术与机制

“发展核电是和平时期保持和拥有强大核工业、核实力的重要途径，也是新时代军民融合战略的重要领域。”参加今年“两会”的全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦在接受采访时表示，核电项目的推进需要提前布局，创新示范项目、技术与机制。罗琦表示，我国在役核电机组自投运以来，始终保持良好的安全状态，未发生国际核事件分级2级以上运行事件，核电安全状况始终保持着国际先进水平。目前，中国商运核电机组数量达到38台，总装机容量3680万千瓦，机组数量及装机容量均列世界第四，在建机组质量受控。

北汽集团徐和谊：普及新能源汽车必须优先解决充电难题

时值两会期间，了解到，全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊今年的提案聚焦于新能源汽车产业，建议加快基础充电设施建设。该提案指出，2014年以来，中国新能源汽车行业经历了从政府示范运营起步，到不断向私人购车靠拢的蓄势阶段，市场已从导入期迈向快速发展期，中国汽车工业已经进入到一个电动化转型的新时代。徐和谊分析称，一方面，随着新能源汽车电池产业的蓬勃发展，电池生产和制造的成本不断下降;另一方面，我国电力改革带来的电价下跌已成大势所趋，但油价基本呈现平稳发展的态势，上述两因素叠加将导致新能源汽车市场竞争力不断增强。

国家电舒印彪：将有更多“小锅炉”被“煤改电”替代

3月4日，全国政协委员、国家电公司董事长、党组书记舒印彪接受专访时透露，“明年将有更多的‘小锅炉因‘煤改电’‘被替代。’”截至2017年底，国家电公司共计推广实施清洁电采暖项目1.5万个，推广电采暖面积约5亿平方米，替代1.81万台、33万蒸吨取暖小锅炉。舒印彪为此算了一笔账，以北京通州、延庆为例，以往一户家庭一个采暖季平均要烧煤吨，“煤改电”后，用电大约4000千瓦时，折算原煤不到2吨，每户采暖季平均支出电费2400元，享受政府电费补贴后为1800元，较使用燃煤采暖节省费用约1200元，既节省了费用，同时又减少了污染，方便了群众。

国四川电力公司石玉东：四川特高压电建设十分紧迫

尽管去年四川水电“弃水”电量同比下降1%，全国人大代表、国家电四川省电力公司董事长石玉东提醒，若在今后三年没有新增外送通道投运的情况下，四川缝焊机将面临巨大弃水压力。“在经济由高速增长向高质量发展转变的新形势下，用电市场增速放缓，发电产能相对过剩，四川清洁能源必须纳入全国市场才能充分消纳。”石玉东说，“尽管四川电力外送能力居全国首位，与集中大规模水电开发需求相比，仍然存在较大缺口。”在石玉东看来，特高压输电线路输电能力为传统超高压输电线路的2.倍，具有远距离、大容量、低损耗、节约土地等明显优势，从四川目前的实际情况出发，加快四川特高压电建设已经十分紧迫和必要。

国青海省电力公司全生明：打造能源互联青海样本

连续168小时全清洁能源供电的世界新纪录，国内首个覆盖全产业链的新能源互联平台，这些能源发展里程碑式的创新成就皆发生在国青海省电力公司。3月5日，全国政协委员、国青海省电力公司董事长、党委书记全生明接受采访时表示，国青海省电力公司在对能源互联发展的创新探索中始终先行先试，正着力释放着青海在其中的独特价值。

宁吉喆：去产能可以提升行业供给质量、调整产业结构、规范市场竞争

发改委副主任宁吉喆在答问中指出：去年淘汰停建、缓建煤电产能是6500万千瓦，提前超额完成了预定的目标任务。通过去产能，使行业供给的质量和效率明显提升，使产业结构的调整取得积极进展，使市场竞争的秩序得到有效规范。特别作用大的是，它还促进了整个国民经济总供求关系的改善，这一点大家过去两年都观察到。

何立峰 ：钢铁、煤炭去产能和防范煤电过剩 为供给侧改革提供了示范样本

发改委主任何立峰在答问中提到：在电力方面，像煤电，去年淘汰了一批30万千瓦以下的耗煤量比较大的煤电企业，根据整个电力的形势，还停建缓建了一批，加在一起超过6500万千瓦。钢铁、煤炭去产能和防范煤电过剩所采取的一些措施，为下一步的供给侧结构性改革提供了一个示范样本，像平板玻璃、水泥、电解铝等，一方面淘汰落后的产能，关停一批不适合未来发展需求的产能，另一方年大力发展一批新的产能，在潜移默化、波澜不惊中实现华丽转身，我相信供给侧结构性改革会取得比较好的成绩。

全国人大代表、国冀北电力有限公司兼职工会副主席祁春风：强化源荷协调发展 打造坚强的外送通道

“大力发展清洁能源是国家能源战略，是实现我国经济、社会、能源、环境协调可持续发展的必然要求，对保障能源安全、优化能源结构、治理环境污染、建设生态文明具有重要意义。”全国人大代表、国冀北电力有限公司兼职工会副主席、承德供电公司运维检修部运维室主管祁春风在全国两会召开前做了很多功课。他拿着一摞资料说：“到2017年年底，我国水电、风电、太阳能发电装机均为全球最大规模。清洁能源持续快速发展的同时，也带来艰巨的消纳压力。”

全国人大代表，国安徽省电力有限公司总经理、党委副书记张凡华：推动市场化机制建设多渠道提升调峰能力

全国人大代表，国安徽省电力有限公司总经理、党委副书记张凡华认为，促进清洁能源消纳是一项系统工程，涉及电源、电、负荷、政策机制等多个方面。近年，安徽通过优化火电开机方式、争取华东抽蓄调峰、开展省间电力置换交易等措施，保障了清洁能源全额消纳，但随着清洁能源爆发式增长，维持全额消纳清洁能源面临很多实际困难。

宁启水：加快特高压建设 重视农改造升级

国家对农改造的投资力度很大。宁启水认为，下一步农改造的主要工作应该放在边远山区。拿我工作的地区商洛市山阳县南宽坪镇安家门村来说，该村共十个组，配备了9台变压器。目前仅仅改造4个台区，剩下的5个组目前还没有通上动力电，很多村民秋收时还要把粮食运到几十里路外进行加工。加上电路老化、木杆腐朽，每每碰到恶劣天气，因为担心这些线路晚上我都睡不着，而这样的情况不止是我们一个村。所以我建议，在农村电改造方面要加大力度，以更好服务乡村振兴。电改造到位了，用电安全保障了，农民的经济收入自然就上去了，生活水平也会越来越好。

全国政协委员张凤宝：建设全国统一电力市场 促进清洁能源消纳

大力发展清洁能源是国家能源战略，是实现我国经济、社会、能源、环境协调可持续发展的必然要求，对保障能源安全、优化能源结构、治理环境污染、建设生态文明具有重要意义。

全国政协委员、中核集团董事长王寿君委员：中国核电健步“走出去”

全国政协委员、中核集团董事长王寿君3日表示，中核集团与巴基斯坦、阿根廷、沙特、美国、加纳等国的核电合作已取得一系列新进展，中国核电正在健步“走出去”。王寿君说，截至目前，中核集团在巴合作建设的核电项目总装机容量已达463万千瓦，在运装机容量超过130万千瓦。这有效缓解了巴基斯坦电力紧张问题，推动了当地经济建设，提升了民众的生活质量。

全国人大代表、国江西省电力有限公司董事以满足亚太地区制药和医疗器械市场不断增长的需求长、党委书记于金镒：江西配电建设改造为重中之重

于金镒建议，首先要加大中央预算内投资力度。建议国家2019、2020年增加江西农投资规模，每年安排不少于50亿元资金，支持江西大力实施农村电改造升级，加快解决农村配电薄弱问题。其次，要适度提高国家资本金比例。建议对江西赣南等中央苏区、赣东北革命老区、罗宵山脉片区农村电改造投资，参照执行国家对新疆、甘肃、四川藏区等地农改造投资政策，将国家资本金比例由20%调增至50%。此外，建议对农建设改造投资实行长期低息贷款或政府贴息，在电价政策制定上充分考虑农投资的公益属性，妥善解决农建设改造的后续投资还贷问题。对江西等革命老区给予税收优惠和运营补贴。还有是要建立农村电力普遍服务长效机制，政府作为提供电力普遍服务的主体，结合深化电力改革工作，明确服务标准、资金来源和成本补偿机制，为电力普遍服务实施提供必要的法律政策和资金政策扶持。

全国人大代表石玉东：建立电力普遍服务基金 助力西部电

“让西部人民从用上电到用好电，需要国家层面给予政策支持和资金支持，建议建立电力普遍服务基金助力西部电。”全国人大代表、国四川省电力公司董事长石玉东日前接受《经济参考报》采访时表示。

中核集团董事长王寿君：希望国家尽快核准核电新项目

全国人大代表，国安徽省电力有限公司总经理、党委副书记张凡华认为，促进清洁能源消纳是一项系统工程，涉及电源、电、负荷、政策机制等多个方面。近年，安徽通过优化火电开机方式、争取华东抽蓄调峰、开展省间电力置换交易等措施，保障了清洁能源全额消纳，但随着清洁能源爆发式增长，维持全额消纳清洁能源面临很多实际困难。

大唐集团陈进行：发展热电多联供 助力城镇散煤治理

近年来，我国北方大中型城市大力推进以“气代煤”“电代煤”为主要手段的散煤治理，取得了重要的阶段性效果。但由于散煤治理没有充分考虑经济性、安全性和公平性，受天然气供应不足、用户成本承受力、地方财力有限等因素影响，“气代煤”和“电代煤”在很多城市的发展已受不同程度的制约，难以为继，无法普遍推广。针对上述问题，陈进行委员提出，热电多联供作为煤炭清洁、高效、经济利用的主要形式和热、电、冷、汽等多能互补的供应载体，是推进城镇散煤减量替代的合理选择。热电多联供是指通过煤炭的集中高效燃烧和梯级利用，实现电、热、冷、汽等多种能源的最优产出、输送和配置的工程技术，具有多方面的优点与优势。

国务院扶贫办主任刘永富：加强电等基础设施建设 助力打好脱贫攻坚战

刘永富表示，打赢打好脱贫攻坚战，深度贫困地区非常关键。他介绍，贫困发生率已由11%下降到3.1%。但相比全国3.1%的贫困发生率，截至2017年年底，我国贫困发生率超过18%的县还有约110个，贫困发生率超过20%的村还有16000多个。目前，我国共认定了334个深度贫困县和3万个深度贫困村，中央政府和地方政府都要对这些深度贫困地区加大工作力度。他强调，要加强对深度贫困地区监测监控，发现工作不到位，有可能完不成任务的，要提早做工作，确保脱贫不留“死角”。

全国政协委员、中核集团董事长王寿君委员：中国核电健步“走出去”

全国政协委员、中核集团董事长王寿君3日表示，中核集团与巴基斯坦、阿根廷、沙特、美国、加纳等国的核电合作已取得一系列新进展，中国核电正在健步“走出去”。王寿君说，截至目前，中核集团在巴合作建设的核电项目总装机容量已达4载荷较低63万千瓦，在运装机容量超过130万千瓦。这有效缓解了巴基斯坦电力紧张问题，推动了当地经济建设，提升了民众的生活质量。

亨通集团董事局主席崔根良在江苏代表团审议发言：新时代创造新动能

“过去五年，是极不平凡的五年，取得了全方位、开创性的伟大成就，令世界瞩目，这让我们看到了，习近平新时代中国特色社会主义思想的非凡智慧、强烈担当，充满了民生情怀。政府工作报告在部署2018年工作中，特别提到要为企业和个人再减税8000多亿元，强调坚持‘两个毫不动摇’、坚持“三个平等’，全面落实支持民营企业发展的政策措施。身为民营企业代表，备受鼓舞，催人奋进，更加充满信心。”谈到对今年政府工作报告的整体感受，崔根良如是说。

全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊：加强基础充电设施建设 新能源汽车将迎更大发展空间

他表示，换电模式由于车辆和电池分离，还将开创一种全新的商业模式，从而推进新能源汽车发展。“电池不再作为整车的一部分，而由专门的电池运营企业所有，这能降低新能源汽车近40%的购买成本。而且可以在夜里为电池充电，充分利用价格相对低廉的波谷电。同时，电池归运营企业所有，集中管理有利于电池的梯次利用和废旧电池处理，老百姓就不需要考虑电池使用后的处理问题，对于方便百姓，减少电池污染都有重要作用。对于电池运营企业来说也是一个很大的商机，未来的市场潜力非常大，经济效益可观。”徐和谊介绍。

曹志安：电能做的都要做到位 争取2020年解决西南弃水问题

通道建设，是提升清洁能源外送能力的坚强支撑。滇西北至广东±800千伏特高压直流输电工程在2017年底已具备送电能力，将于今年6月底前全部建成投产，届时送电能力将达到500万千瓦，此工程每年可向广东输送清洁能源200亿千瓦时，减少标准煤消耗约600万吨、二氧化碳排放1600万吨、二氧化硫排放约12万吨。南方电今年还将尽快开工建设云南乌东德电站送电广东广西直流输电工程，计划2020年建成，此工程每年可向广东广西输送清洁能源320亿千瓦时。同时，南方电将研究推动云南和贵州电互联互通、水火互济，并统筹云南大型水电建设和供需形势发展，推动南方电与厨卫设备国家电互联通道建设，扩大电力互济规模。

中核集团召开“两会”代表委员见面会

全国政协委员，中核集团董事长、党组书记王寿君率全体两会代表委员集体亮相，回应媒体关注热点，共论新时代如何建设核强国。中核集团总经理、党组副书记余剑锋，全国人大代表，中国核建集团总经理、党组副书记顾军，中核集团党组成员、副总经理和自兴共同出席。见面会由中核集团董事会秘书、发言人潘建明主持。今年两会期间，中核集团代表委员的议案提案主要围绕9个方面、12个话题，包括设立国家“核科学日”，加快成立中国核安全学会，加快高温气冷堆产业化进程，加快推进《原子能法》立法，促进核电发展，发展我国铀产品加工服务业，加快我国乏燃料、放射性废物处理处置，加强核科技基础研究，发展核技术应用产业等，还覆盖了发展核能供热替代燃煤供热、“华龙一号”标准化、核电“走出去”、铀资源保障、加大核专业人才培养力度等热点议题。

神火集团董事长李炜：煤炭去产能切莫“一刀切”

煤电铝一体化龙头企业神火集团，将在今年继续推进国企改革攻坚，带头关停落后产能。近日，全国人大代表、神火集团董事长李炜在接受证券时报专访时表示，今年两会他聚焦现代化经济体系下的煤炭产业发展，建议对全国煤炭资源的开发进行重新调研论证和规划，推动企业间的战略重组和整合。李炜还建议，由政府和企业共同出资成立出清僵尸企业专项产业资金，采取一企一策，从根本上解决僵尸企业的债权债务处理、失业人员安置等历史遗留问题。他在采访中同时回应了市场关注的电解铝和煤炭价格走势等热点问题。

凌文：神华国电是“自由恋爱”为主 煤电企业重组不能搞“拉郎配”

国家能源投资集团整合以后，我们做了很多有利于煤电双方的事。比如说今年率先和重点电力企业签署了电煤3年长协合同，这对煤电双方来说，都是非常好的事情。另一方面，我们也很有大局意识。按理说，国电和神华合并，我们可以更好地先保证我们自己的煤炭供应，但是从大局出发，我们给五大电力集团都是同等待遇。此外，企业在整合过程中，包括业务整合、流程整合、规则整合，以及运营战略的整合，但最重要的是员工文化的整合，这是最难也是最重要的，而我们在这方面做得很好。

比如，logo是企业文化的浓缩，我们决定让员工充分参与设计，并集中智慧来选择。在这个过程中，我们全公司征集了大概1000个logo，都非常好。然后请专家选取了其中的100个，让35万员工进行投票，每天只能投一次。那天下午2点第一次在上公布开始投票后，到了晚上8点，大家选的最高票已经到了8000多票。而第二天一早我再看时，最高票数已达到1万多。